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创新社会治安综合治理的封丘做法

  社会治安综合治理是中国特色社会主义社会治理体系的重要组成部分。党的十八大以来,党中央高度重视平安中国建设。习总书记指出,平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。政法综治战线深入推进平安建设,为保障人民安居乐业、维护社会大局稳定、服务经济社会发展作出了重要贡献。

  封丘县作为新乡市突出治安稳定问题和治安乱点整治“全覆盖”标准县之一,把开展“突出治安稳定问题和治安乱点整治全覆盖”工作作为深化推进“平安封丘”建设的一条主线,广泛动员、精心组织,统筹安排、迅速行动,全面开展清查摸底,为促进封丘经济的快速发展,营造了和谐稳定的发展环境。

  “发展是第一要务,稳定是第一责任,创新工作思路,坚持工作标准,由被动应付变主动作为,努力探索切实管用的长效工作机制。”封丘县委书记李晖说。封丘县被确定为突出治安稳定问题和治安乱点整治“全覆盖”标准县后,及时召开会议进行研究部署,要求全县各乡(镇)、政法各部门要找准整治工作切入点,结合扫黑除恶专项斗争,建立一套运行机制,形成一套信息支撑平台,治理一批治安乱点,严惩一批黑恶势力“四个一”机制,加大打击力度,确保全县社会治安大局稳定。

  “自今年2月份,县公安局打击了一起黄河滩区迁建工程遭堵路拦车、阻碍施工的案件后,涉及黄河滩区迁建的五个乡再没有发生过此类案件。”封丘县委常委、政法委书记王闻捷对河南法制报记者说。封丘县李庄镇黄河滩区迁建工程有部分非法分子恶意阻碍施工、敲诈勒索,严重影响了黄河滩区迁建的正常秩序,经县公安局、法院、检察院共同努力,最终潘某等人受到了法律的制裁,遏制了黑恶势力的苗头。同时,封丘县委政法委也多次组织公安、教育、应急等部门召开分析研判推进会,坚持问题导向,统一思想认识,对疑难问题分析、研判、协商、会诊,找出问题症结,理出工作思路,形成工作措施,确保平安建设工作有效推进。

  为进一步提高认识,确定加强对重点地区排查整治工作的组织领导,成立了以县委常委、政法委书记任组长的“突出治安稳定问题和治安乱点整治全覆盖”工作领导小组。办公室设在县委政法委,负责整治工作统筹协调和整体推进工作。除此之外,结合封丘实际,研究制订了《封丘县开展社会治安重点地区排查整治活动实施方案》。在充分征求公安、安监、教育、住建、交通等部门意见后,研究制定了《封丘县社会治安重点地区排查整治工作实施细则》和《社会治安重点地区认定标准》确保此项工作切实落到实处,扎实开展。

  “开展宣传活动,就是要强化警企合作、携手宣传反诈,提供全社会防骗识骗能力,维护广大群众财产安全,增强广大群众安全感,起到积极而重要的作用。”封丘县公安局局长张永胜说。8月23日,封丘县“美团骑手反诈使者宣传活动”启动仪式在县公安局大院举行,美团点评作为首批进驻“国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议合成作战平台”的互联网企业,将与封丘县公安局紧密协作,开展各类防范电信诈骗宣传活动,警民携手,共创平安。

  6月18日,封丘县留光镇组织普法志愿者开展平安建设宣传活动,向群众面对面地宣传知法、懂法、守法的重要性。在活动现场,留光镇公安、司法、土地、信访等主要职能部门积极参与,通过设立咨询台、巡逻车、喇叭普法、悬挂标语横幅、法制知识现场讲解、摆放宣传展板、发放宣传资料等方式向群众普法。“给俺讲了可多法律知识,我拿了好多宣传页,回家好好学习!”留光镇的村民向河南法制报记者说。

  除此之外,封丘县委、县委政法委统筹协调,将社会治安重点地区排查整治工作和扫黑除恶专项斗争作为法制宣传教育的一项重要任务,采取多种形式,加强对群众的法制教育。印制了《关于严厉打击强揽工程、强迫交易、破坏生产等违法犯罪行为的通告》《严厉打击扰乱社会秩序、公共秩序、违法犯罪行为的通告》等9000余份,悬挂条幅800余条,设立举报箱60余个,张贴《新乡市全面开展扫黑除恶专项斗争通告》7000余份。乡(镇)、公安部门定期对辖区内单位、企业、居民发放宣传材料并上门进行宣讲,创新普法方式,拓展普法阵地,丰富普法内容,不断提高公民的法治意识和依法维护自己合法权益的意识。

  据了解,封丘县按照先广泛摸排、后集中梳理的原则,组织力量进行摸底排查,通过明察暗访、召开座谈会、发动群众举报等方式,全面掌握突出治安问题,切实做到底数清、情况明、问题准。对排查出的重点区域,特别是严重影响群众安全感和反映强烈的突出问题,进行认真梳理分析研判,查找原因,形成工作台账,按照“一个乱点、一名负责领导、一套整治班子、一个整治方案”的工作要求,压实整治工作责任,明确整治工作时限,坚持标本兼治,做到多管齐下,逐一销号管理。

  今年以来,封丘县公安局围绕全县经济社会发展大局,紧盯县委、县政府重点工作、重点工程,主动出击,延伸服务,为推进“四个封丘”建设保驾护航。针对四个黄河滩区迁建项目,以派出所为主力,督促施工单位安装视频监控探头,组织“一村一警”加强治安巡防,发案率大幅下降。“民警经常来巡逻,夜里闪着警灯在周边,现在我们都能安心休息了,白天干活更有劲了!”迁建工程的员工向河南法制报记者说。

  封丘县为让广大群众更加了解辖区视频监控建设情况,保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,进一步提升人民群众对平安建设工作的知晓率和满意度。6月12日,在视频监控中心开展了视频监控开放日活动,企事业单位人员、律师、中小学师生等200余人共同进行观摩,详细了解视频监控中心建设和运行情况。“通过开展各种活动,让群众参与到我们的工作中,使群众的安全感有所提升,做到‘平安封丘’真平安。”张永胜说。

  “我们通过视频追踪、蹲点守候、群众提供线索等多种措施,一周内连续破获3起现行盗窃案件,抓获嫌疑人4名。”封丘县公安局巡防大队联合指挥中心的相关负责人说。据了解,自2月1日指挥中心监控队伍组建以来,公安机关通过视频监控破获侵财类案件17起,破获肇事逃逸案件36起,追回电动车7辆。通过开展视频监控开放日活动,广大群众对视频监控在维护稳定、打击犯罪、社会治理、服务群众中发挥的作用有了更直观的感受。

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